近日，2021年上半年全市环境卫生群众满意率电话调查结果出炉。该调查由市城管局考评中心委托国家统计局南安调查队组织开展，具体测评以乡镇（街道、开发区）为单位，（A类乡镇抽取110个问卷对象、B类乡镇抽取90个问卷对象、C类乡镇抽取70个问卷对象）按照固定电话和移动电话以8：2随机进行。

调查结果情况分析

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群众环境卫生满意率

全市受访群众对居住地环境卫生满意率为94.10%，于去年相比，较下半年下降0.68个百分点，同比下降1.24个百分点。然而，相较于往年，全市所有乡镇（街道、开发区）的环境卫生满意率首次全面达到90%及以上，如金淘、码头等部分乡镇逐渐在向全市的平均水平靠拢。

02

垃圾收集设施设置情况

95.14%的受访群众认为所在地周边有方便群众投放垃圾的收集设施。较去年上、下半年均出现不同程度的下降。有部分受访群众反映垃圾收集设施设置不足或不合理，其中，霞美、石井、英都、康美、诗山等乡镇有此评价的比较多。

03

公共区域清扫情况

全市95.54%的受访群众认为所在地周边的公共区域每天有保洁员进行日常清扫保洁。于去年相比，较下半年下降了1.08个百分点，同比下降了2.61个百分点。石井、英都、金淘、蓬华、霞美、码头等乡镇较多群众反映保洁员未每天在岗在位打扫、保洁有盲区或清扫不干净不彻底等问题，整体保洁质量不高。

04

垃圾及时清运情况

95.82%的受访群众认为所在地垃圾能及时清运。与去年相比，较下半年下降0.28个百分点，同比下降0.48个百分点。其中，蓬华、码头、金淘、向阳、英都等乡镇较多受访群众对垃圾及时清运表示不满意；蓬华、英都、溪美等乡镇（街道）该项评价下降幅度大。

调查结果数据全面下降的原因分析

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受“大环境”因素的影响

2020年是我市创建省级文明城市最为集中、活跃的一年，市镇村各种有利因素都被调动起来，而今年恰逢临近换届选举，镇村的监管普遍有所松懈。在监管普遍松懈的大背景下，盈峰城服公司从到保洁到清运再到监管各个环节的的积极性也必然打折扣。

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受考评内容大调整的影响

从今年4月份起，上级考评的内容涉及包括废弃车辆占道、占道搭建鸡鸭狗棚、暴露性废品收购站、道路两侧随意设置围档（采用破布条、破木板、破床垫等）、排水沟堵塞黑臭、硬化路面鸡鸭粪便未清理等诸多与村民利益相关的扣分项目，而接受调查的80%为固话，接听电话的这些人通常是上了年纪的居家老人，他们的固定思维里面觉得种菜的围挡、占道的鸡鸭狗棚、搁边上的闲置家具等不该被你动的东西（考评整改时）你给清理了，而水沟、路面的鸡鸭粪便等等你该清理的你又不去动，由于利益冲到冲击，也不懂得这是“考评”的要求，容易把这种不满误当成是对保洁的不满意。

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调查问卷的设置单一化

调查问卷的设置单一化，具体的地方本身就难以一概而论，用简单的“是”“否”满意回答有时显然不够合理。譬如，面对“你边上有方便扔垃圾的桶吗？”问题时，少部分群众会回答不满意，因为部分街区近期推行垃圾不落地，是垃圾车上门来收的。再譬如，面对“保洁员有每天来打扫吗？”问题时，少部分群众回答说：“钱交了，有扫，但没有扫到我们这边，不满意！”因此，答案的“非此即彼”性质导致汇总的满意率可能会与事实满意率有一定的偏差。

04

开展工作未到位

近半年来，我市分批开展垃圾收集点“撤池换桶”升级改造工作，部分被撤的池由于相关镇村出于种种现实考虑而仍保留着类似“7”字形的残迹，池撤而未全撤，这种不够规范的做法本身就给人增添了新的脏乱和不适，加上群众扔垃圾的习惯未变，导致未扔进桶的垃圾就暴露得更刺眼，村容村貌就可能受到影响，这多少也会体现在群众满意率上。

以上分析是基于问卷调查实录及考评中心近阶段下乡采集的信息所做出的判断，或许有偏颇之处，但终归指出各级各部门及广大群众努力和提升的方向：一是共同督促盈峰城服公司有效改善解决群众提出垃圾收集设施设置不足、不合理、保洁员未每天打扫、保洁质量低、垃圾清运不及时等问题，主动加强与镇村的协调沟通，加快做好撤池换桶工作，并完善配套的保洁、清运机制，让群众满意；二是要求存在问题的乡镇（街道、开发区）务必坚持问题导向，对症下药，强化措施，加强监管，强化与中联公司深度合作，扩大对村民积极参与的宣传力度，提升群众的知晓、参与、配合程度，真正形成镇、村（包括村民）与盈峰城服公司各司其职及协同作战的合力，在环卫事业上做出成绩做出实效，切切实实提升群众的获得感 ！

来源：南安市城乡环境卫生管理考评中心

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