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社会风险评估为科学决策把脉 获《浙江日报》专题报道关注
       3月20日,《浙江日报》头版刊登《奋力书写“中国之治”的浙江篇章——我省深入推进社会治理体系和治理能力现代化纪事》,介绍了我省把社会风险评估工作作为科学决策的重要一环,在社会治理中起到了精准预判、提前防范的作用。其中特别介绍了金华市在设立金华金义新区前专门委托浙江创安风险评估咨询有限公司(以下简称创安评估)开展社会风险评估、各项政策均平稳落地的事例。
 
       2020年4月初,创安评估接受委托进行这一决策的风险评估工作。尽管此前曾经接触过多项同类的行政区划调整、新区设立等案例,创安评估还是迅速组建了评估小组,根据实际情况重新制定优化了评估方案。项目负责人告诉记者,这个项目从一开始就面临一个大难题:决策事项涉密,在没有明确前不能公开开展大范围调查,而风险评估的一个重要环节就是需要引入公众参与调查,这对矛盾怎么破?创安评估与金华市委市政府的相关决策部门进行了多次沟通,最终商定在做好保密工作的基础上,充分听取群众的意见。
 
      在完善保密协议的前提下,创安评估通过政府部门座谈会、访谈、资料分析等方式,间接了解群众意见和建议。评估过程中,参考了省内外同类项目,针对这一决策列出了七大类风险点,并分别提出了相应的化解措施。
2020年5月18日,浙江省政府批复同意设立金华金义新区,并向公众公布相关决策信息。
整个风险评估过程中,创安评估采用了“动态评估”的模式,在决策出台后,创安评估对公众参与部分进行了补充调查,共收到了近千份问卷回复。期间联系了金东区当地的相关媒体,还充分调动当地的网格员配合群众积极参与问卷调查,保证评估对象的真实有效性。
 
      在决策实施后期,创安评估根据线上问卷统计,归纳总结了多方面的群众意见和需求,以及在政策落地后可能存在的涉稳风险,给予了政策实施者第一手的参考信息,梳理了各阶段的风险因素,为政策后期平稳实施打下了坚实的基础。创安评估的工作,受到了金华市委市政府的充分肯定,在项目平稳落地后,金华市委政法委还专程送去感谢信。
这个案例是我省社会风险评估工作从源头预防和化解矛盾的一个范例。创安评估总经理林咏告诉记者,作为首家专门从事社会风险评估的省级企业,她见证了社会风险评估工作从鲜为人所知到逐渐被重视,从小范围尝试到全面铺开、应评尽评。特别是2019年《浙江省重大决策社会风险评估实施办法》出台以后,重大事项决策前,引入社会风险评估已经逐渐成为浙江各级党委政府和决策主体的共识。创安评估曾参与了大量省级重大决策出台的风险评估,逐渐成为我省政策类风险评估的领头羊。
据统计,截至2020年12月31日,全省第三方社会风险评估机构完成评估项目数达6041件,同比增长316.33%,超过2014—2019年的总和,评估质效全面提升。社会风险评估已经成为我省推进社会治理体系和治理能力现代化的重要一环。
 
【来源:快资讯】
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